Работа Контактной группы значительно затрудняется из-за отсутствия регламента работы, который должен полностью урегулировать вопросы организации деятельности и самой Контактной группы, и рабочих подгрупп.

Сегодня этот вопрос регулируется неформальным "образом действий" от координатора, однако он не закрывает ряд ключевых моментов. Так, нормы по фиксации (протоколированию) встреч и письменному оформлению принятых решений и ответственность за отказ от выполнения должны исключить возможность вольной трактовки и ухода от взятых на себя обязательств. Украинская сторона уже несколько раз использовала эти проблемы для отказа от принятых ранее консенсусных решений по ряду вопросов политического урегулирования конфликта. И сейчас подгруппа по политическим вопросам не топталась бы вокруг возможности включения в повестку дня обсуждения "формулы Штайнмайера" (что происходит, практически, на протяжении полугода), а дала бы реальные политические основы закрепления и развития результатов договорённостей, достигнутых в подгруппе по вопросам безопасности, которые, без политических шагов, не имеют перспектив и со временем сходят на нет.

Вопрос регламента после настоятельных наших требований предлагался координатором к рассмотрению на Контактной группе на нескольких последних встречах, однако так и не рассматривался. Очевидно, что украинской стороне крайне невыгодны чёткие правила участия в переговорах, и она будет продолжать попытки блокирования принятия регламента. Однако мы сохраняем надежду, что при поддержке ОБСЕ и Российской Федерации очередная встреча в Минске будет более продуктивной в части продвижения по вопросу регламента работы.