Минувшая неделя в Луганской Народной Республике прошла под знаком содействия инвестиционной деятельности. Совсем недавно в столице ЛНР прошел, при участии зарубежных гостей – а в будущем вполне возможных партнеров по развитию нашей экономики, Инвестиционный форум. А чтобы окончательно убедить их не только в целесообразности. но и в выгодности вложений в ту или иную отрасль нашей Республики, Народный Совет ЛНР принял Закон «Об инвестиционной деятельности». С этого и началось общение журналистов в рамках спецпроекта ГТРК ЛНР «Скажите правду» с Председателем Народного Совета Республики Владимиром Дегтяренко.

Об инвестициях

Согласно принятому закону, как сообщил Владимир Дегтяренко, инвестором в нашей Республике может выступать как физическое, так и юридическое лицо; как житель ЛНР, так и иностранец. Главное, что для этого нужно, – финансовые возможности и желание сотрудничать с Луганской Народной Республикой.

- И в этом права у всех равны: мы не даем каких-то преференций зарубежным инвесторам, по сравнению с нашими, отечественными, – подчеркнул Председатель Народного Совета ЛНР.

Он отметил, что у многих, кто может и хотел бы начать свой бизнес, есть опасения из-за войны на Донбассе.

- Но война войной, а мы – развиваемся, не стоим на месте. И еще хочу отметить, что из-за войны у нас очень много «ниш» освободилось – ведь мы раньше были очень завязаны на экономику Украины. Поэтому для открытия нового бизнеса у молодых инвесторов есть много возможностей, и мы сейчас создаем для этого все условия, – констатировал Владимир Дегтяренко.

Вслед за принятием Закона «Об инвестиционной деятельности» депутаты проработали соответствующие ему изменения в законодательство о налоговой системе и таможенных пошлинах. Для тех, кто решил вложить деньги в нашу экономику, предусмотрен ряд преференций, в том числе по налогам и в оплате аренды земли. А одна из главных «изюминок» – в том, что даже впоследствии будет меняться законодательство, то по отношению к вложившим средства в развитие экономики ЛНР в соответствии с Законом «Об инвестиционной деятельности» будут действовать все предусмотренные им льготы.

- Инвесторы получат налоговые льготы, и даже если поменяется законодательство, по отношению к ним будут соблюдаться условия инвестиционного договора, – подчеркнул Председатель Народного Совета. – То есть здесь государство дает гарантию, что по ходу «игры» не поменяются ее правила, как это было обычно при Украине.

Поэтому, несмотря на то, что закон только-только принят, представители бизнеса, в том числе зарубежные, уже начинают активно интересоваться своими перспективами на территории нашей Республики. Из их предложений и предпочтений, по мнению Владимира Дегтяренко, можно выделить три основных направления. Первое – то, чем всегда славился Донбасс: наша промышленность, а второе и третье – те направления. которые в последние десятилетия практически не развивались – животноводство и сельское хозяйство в целом.

- По своему составу наши земли хороши и для садов, и для зерновых, и для практически всех видов растений наш климат подходит. Кроме того, в советские времена у нас очень было развито животноводство, и это направление имеет большие перспективы. Поэтому очень много инвест-проектов подготовлено и по крупному рогатому скоту, и по птицефермам и по свинофермам, и по овцеводству, – рассказал он. – И это тем более актуально, что наш внутренний рынок сегодня готов это все потребить. Так зачем завозить импортное, если мы можем сами делать свое?

Также следует отметить, что преференции для представителей бизнеса не просто обозначены, но данный закон обязывает министерства Республики разрабатывать инвестиционные проекты и программы.

- Бывает и так, что у человека есть средства, но он не знает, как ими распорядиться. Поэтому мы разрабатываем свои проекты, предлагаем уже готовые идеи, чтобы облегчить задачу потенциальным инвесторам и сделать еще более привлекательной нашу Республику, – пояснил Владимир Дегтяренко.

Более подробная информация размещена на официальном сайте Министерства экономического развития Республики. Любой человек из любой точки Земного шара может ознакомиться и с текстом Закона «Об инвестиционной деятельности», и с теми проектами, которые подготовили в ЛНР, чтобы, вполне возможно, подобрать для себя «поле деятельности».

О законотворчестве

Целый ряд законов, не менее важных для жизнедеятельности в нашей Республике, был принят на очередном пленарном заседании Народным Советом ЛНР. Именно об этом шла речь во втором блоке спецпроекта.

- Самое главное, что принят Таможенный кодекс Луганской Народной Республики, над которым мы действительно долго и тщательно работали, получили очень много заключений специалистов и внесли, если не ошибаюсь, 169 поправок. То есть работа была проведена грандиозная, и наконец этот вопрос закрыт, – поделился Владимир Дегтяренко.

Также был принят Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно ему, предлагается запретить курение на ряде территорий и помещений общественного пользования. В частности, в образовательных, спортивных и культурных учреждениях, на всех видах общественного транспорта, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения вокзалов, в помещениях для предоставления жилищных или гостиничных услуг, бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; в помещениях социальных служб; в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами.

Кроме того, предусматриваются изменения в размещении табачной продукции при ее продаже, вводятся ограничения как в торговле, так и рекламе табакокурения и табачной продукции. Такие же меры в ближайшее время депутаты Народного Совета намерены предпринять и по отношению к продаже и рекламе алкогольной продукции.

- Все почему-то уверены, что от продажи табака и алкоголя идут чуть ли не самые большие поступления в государственный бюджет. Но если сравнить их с теми серьезными последствиями, в том числе и финансовыми, к которым приводит курение для здоровья конкретного человека и в целом для общества, то на самом деле потери – причем серьезные потери – от этого гораздо больше, – отметил Владимир Дегтяренко.

Он также пояснил, что речь идет не о том. чтобы что-то тотально запретить, а о том, чтобы защитить право некурящих на чистый воздух, а также уберечь подрастающее поколение от этой пагубной привычки.

- Следующее, что мы для себя наметили – прояснить ситуацию с кальянами, электронными сигаретами, курительными смесями. И я бы сейчас хотел особо обратиться по этому поводу ко всем родителям Республики: хоть и говорят, что это абсолютно безвредно, на самом деле это по химическому составу намного вреднее, чем сигареты, – подчеркнул Владимир Дегтяренко.

Также Председателю Народного совета ЛНР был задан вопрос о том, каких законов не хватает нам для того, чтобы, наконец, суды начали прием и рассмотрение исков по гражданским делам – то есть чтобы можно было, например, оформить расторжение брака.

- Для этого необходимы Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы. Месяц назад Народный Совет ЛНР полностью завершил работу над этими двумя законопроектами. Сейчас их вычитывают в тех органах государственной исполнительной власти. которые непосредственно с ними в дальнейшем будут работать (прокуратура, Министерство юстиции, МВД и т.д.), – рассказал Владимир Дегтяренко.

Чтобы пояснить, какой экспертам предстоит проделать масштаб работы, он сообщил. что в кодексах – несколько тысяч статей, что по объему больше, чем «Война и мир» Толстого в несколько раз. А главное, что этот качества этих документов будут зависеть судьбы обычных людей.

- Мы свою работу завершили, и как только получим все поправки и заключения, будем данные законопроекты принимать. Все понимают, что это очень важно и что нужно как можно быстрее, поэтому все стараются сделать для этого все необходимое, – подчеркнул Председатель Народного совета ЛНР.

О молодежном парламенте

Инициированное Главой ЛНР Игорем Плотницким создание молодежного Народного Совета в нашей Республике стало одной из главных тем обсуждения с Владимиром Дегтяренко.

-Что такое молодежный Народный Совета? Это, в первую очередь, кадровый резерв, который очень нам необходим. Да, у нас в Республике есть достаточно много молодежных организаций, которые, благодаря их активной гражданской позиции, мы видим, слышим, сотрудничаем с ними. Но эти организации занимаются каждая своим направлением, – отметил Председатель Народного Совета ЛНР.

В то же время молодежный Совет будет главным представительским органом для всех этих общественных объединений. Он объединить усилия их всех, дав возможность в сконцентрированном виде отражать взгляды и устремления молодого поколения. То есть это будет действенный инструмент для формирования государственной молодежной политики. Но главное, что для представителей молодежи это будет реальный шанс развить свои лидерские качества, овладеть организаторскими способностями, чтобы в дальнейшем, вполне возможно, прийти на смену тем, кто сегодня находится в органах власти нашей Республики.

- Молодежный Народный Совет – это для нас хорошая возможность увидеть потенциальных политиков, а молодым людям – шанс себя проявить и реализовать в этом качестве. И это, в принципе, основная цель – создание кадрового резерва для нашей Республики, – подчеркнул Владимир Дегтяренко.

Также небезынтересно было узнать, чем будет заниматься молодежный парламентский орган, какие функции выполнять, существуя наряду со взрослым, так сказать, Народным Советом. Как рассказал Владимир Дегтяренко, ребята получат возможность присутствовать на пленарных заседаниях Народного Совета ЛНР, без права голоса, конечно – то есть в прениях участвовать и голосовать они не будут, но смогут наблюдать, как это делают их старшие товарищи.

- Также, конечно, они смогут присутствовать на заседаниях всех комитетов Народного Совета – увидеть ту часть работы, которая идет не на камеры, рутинная работа – по обсуждению поправок к законопроектам, рассмотрению жалоб, проблем и так далее. И здесь уже молодежь сможет и поучаствовать, что-то свое предложить, – продолжил Председатель Народного совета ЛНР.

У молодежных «депутатов» будет и возможность бывать на заседаниях рабочих групп, где кипит непосредственно законотворческая работа, и нередки дебаты и жаркие споры. Здесь также представители молодежи смогут выразить свою точку зрения на тот или иной вопрос.

- И, однозначно, будет возможность присутствовать на депутатских приемах, где, опять-таки, можно будет поучиться тому, как общаться с людьми, как принимать жалобы, обращения, как решать вопросы – это самое главное. Ведь мало принять и выслушать человека – нужно ему помочь решить проблему, – подчеркнул Председатель Народного Совета. – И молодежь, помогая депутатам, будет учиться, как это правильно делать – быстро и качественно.

Он также добавил, что молодежные избранники будут и сами заниматься той работой, которую выполняют депутаты Республики: разрабатывать свои законы, вести свои независимые проекты, работать с гражданами.

- Те проекты, которые они будут принимать, конечно, не будут иметь той юридической силы, как законы, но, по крайней мере, эти проекты будут выносить на заседания профильных комитетов. И если депутаты сочтут, что это действительно достойный проект, то он будет выноситься на более высокий уровень, – пояснил Владимир Дегтяренко.

Но самое главное, что каждый депутат молодежного парламента будет иметь возможность и право стать помощником депутата Народного Совета ЛНР. А это уже и более серьезный опыт, и стаж реальной государственной службы, и возможность выезжать на стажировки и в командировки. И если молодой человек сможет дорасти до такого высокого уровня, то он уже сможет не только попробовать свои силы в разработке молодежных «законов», но принимать участие в настоящем законотворческом процессе.

- А через полтора-два года будут следующие выборы. За это время вполне можно достойно показать себя людям – и войти в состав Народного совета нового созыва, – подытожил Председатель парламента ЛНР.

Планируется, что в молодежном парламенте будет, как и в Народном Совете ЛНР, 50 депутатов. Говоря о перспективах создания молодежного парламента, Владимир Дегтяренко выразил уверенность в том, что процесс его формирования, учитывая энтузиазм молодежи, не будет надолго растянут по времени.

- Молодежь заинтересовалась, глаза загорелись. Поэтому, думаю, может быть, даже к концу весны – в ближайшие полтора-два месяца – молодежный Народный Совет ЛНР уже заработает, – предположил Владимир Дегтяренко.

А что касается непосредственно механизмов формирования молодежного парламента, то его состав, как и взрослого Народного Совета, должен будет пройти через выборы. Организацией избирательной кампании, скорее всего, ребята будут заниматься самостоятельно, хотя если потребуется, как заверил Председатель Совета Народного Совета ЛНР, старшие товарищи готовы им подставить свое плечо.

Полина ГЛУЗ
XXI век